ในช่วงยุคอาณานิคม อเมริกาสเปนถูกปกครองภายใต้สูตร เว็บสล็อต ของศตวรรษที่ 14 ที่ ว่า “ Obedézcase, pero no se cumpla ”: เชื่อฟังแต่ไม่ปฏิบัติตาม มาตรฐานทางกฎหมายสองมาตรฐานนี้ยอมรับอำนาจของกษัตริย์ในขณะที่ป้องกันไม่ให้กฎหมายของราชวงศ์ล่วงล้ำประเพณีท้องถิ่นและสิทธิพิเศษของกิลด์
คำสั่งยืนยัน (เชื่อฟัง) มาพร้อมกับการปฏิเสธในตัว (ไม่ปฏิบัติตาม) ซึ่งบ่อนทำลายหลักนิติธรรม สำหรับอาณานิคมของสเปน เช่น เม็กซิโก นั่นหมายถึงสามศตวรรษของความยุติธรรมที่ใช้อย่างกระทันหัน ซึ่งทำให้เกิดการทุจริตขึ้นได้ ตามประวัติศาสตร์แล้วการประพฤติมิชอบในที่สาธารณะในสถาบันนั้นเป็นข่าวที่ค่อนข้างเก่าในเม็กซิโก
อย่างไรก็ตาม การปลูกถ่ายอวัยวะในเม็กซิโกได้มาถึงจุดสูงสุดใหม่อย่างน่าทึ่งในปีนี้ ไม่ว่าจะด้วยวิธีใดก็ตาม ในช่วง 5 เดือนที่ผ่านมา ผู้ว่าการรัฐ 3 คนถูกจับกุมในต่างประเทศขณะพยายามหลบหนีความยุติธรรม และผู้ว่าราชการทั้งหมด 11 คนจากทั้งหมด 32 คนของประเทศกำลังถูกสอบสวนหรือต่อสู้กับการดำเนินคดีทุจริต
ปัจจุบัน ชาวเม็กซิกันเกือบ 90% มองว่ารัฐและรัฐบาลกลางมีการทุจริตอย่างร้ายแรง ตามข้อมูลของสถาบันสถิติและภูมิศาสตร์แห่งชาติเม็กซิกัน ประชาชนมองว่าการทุจริตเป็นปัญหาสำคัญอันดับสองของประเทศ รองจากอาชญากรรมและความรุนแรง
ผู้ว่าการหนีภัย
ในบรรดาผู้ว่าราชการที่ถูกกล่าวหาหลายคนของประเทศ ได้แก่ Roberto Borge ซึ่งรัฐ Quintana Roo เป็นที่ตั้งของเมกกะท่องเที่ยวของ Cancun และ Tulum
ในเดือนมิถุนายน เขาถูกจับในปานามาหลังจากหลบหนีจากข้อกล่าวหา ท่ามกลางอาชญากรรมอื่น ๆโดยใช้อันธพาลเพื่อขับไล่ผู้คนออกจากโรงแรมและบ้านริมชายหาดหลังจากที่เจ้าหน้าที่ศาลที่เชื่อมต่อกับเครือข่ายของเขาได้ยึดทรัพย์สินจากเจ้าของของพวกเขา
เหตุการณ์ในเดือนสิงหาคม 2559 กลายเป็นหัวข้อข่าวทั่วโลก ทำให้นักท่องเที่ยวต่างชาติไม่สบายใจเกี่ยวกับการแพร่ระบาดของคดีฆาตกรรมใน เม็กซิโก
Borge เป็นผู้ว่าการอันธพาลคนที่สามที่ถูกปัดเศษขึ้นในปี 2560 ในเดือนเมษายนหลังจากห้าปีในการหลบหนี Tomás Yarrington ซึ่งเป็นผู้นำรัฐชายฝั่งอ่าวตาเมาลีปัสระหว่างปี 2542 ถึง 2548 ถูกจับในอิตาลีในการดำเนินการร่วมกันโดยองค์การตำรวจสากลและชาวเม็กซิกัน ตำรวจ.
เขาถูกกล่าวหาว่ารับสินบนหลายล้านจากทั้งอ่าวและกลุ่มซีตา ซึ่งเป็นองค์กรอาชญากรรมที่ชั่วร้ายที่สุด 2 องค์กรที่ได้คุกคามเม็กซิโกในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา
หกวันหลังจากการจับกุมของ Yarrington อดีตผู้ว่าการเวรากรูซ Javier Duarte (2010-2016) ถูกติดตามในกัวเตมาลาหลังจากผ่านไปหลายเดือนในลำ เขาถูกกล่าวหาว่าขโมยเงินเกือบ3 พันล้านดอลลาร์ทำให้ประเทศบ้านเกิดของเขาล้มละลายในกระบวนการนี้
การสืบสวนโดยหนังสือพิมพ์Animal Politicoพบว่า 35 ล้านเหรียญสหรัฐสำหรับโครงการโซเชียลถูกจ่ายให้กับบริษัทหลอกๆ รัฐบาลเวรากรูซยังกล่าวหา Duarte ว่าเปลี่ยนกองทุนสุขภาพเพื่อจ่ายเคมีบำบัดสำหรับคนหนุ่มสาวที่เป็นมะเร็ง แทนที่จะได้รับยา Avastin เด็ก ๆ จะได้รับน้ำกลั่น
ท่ามกลาง ผลประโยชน์ที่ผิดกฎหมายของ Duarte ที่รัฐบาลเม็กซิโกยึดได้ ได้แก่ อพาร์ตเมนต์ ฟาร์มปศุสัตว์สุดหรู บัญชีธนาคารหลายสิบบัญชี (ในเม็กซิโกและต่างประเทศ) และผลงานศิลปะของ Joan Miró, Rufino Tamayo และ Fernando Botero และอื่นๆ
ครอบครัวของเขาไม่เสียใจกับความมั่งคั่งที่ถือกำเนิดมาอย่างไม่ดี ในสมุดบันทึกที่เชื่อว่าเป็นของภรรยาของดูอาร์เต Karime Macías วลีที่ว่า “ใช่ ฉันคู่ควรกับความอุดมสมบูรณ์” ปรากฏไม่ต่ำกว่า45ครั้ง
อำนาจ (กลับ) สู่ประชาชน
การหาประโยชน์จากผู้ว่าการผู้ลี้ภัยของเม็กซิโก ซึ่งให้ความบันเทิงและสร้างความตกตะลึงให้กับชาวเม็กซิกันเกือบตลอดช่วงฤดูใบไม้ผลินี้ ส่งผลกระทบต่อประธานาธิบดี Enrique Peña Nieto ที่มีปัญหาเรื่องอื้อฉาว
ดูอาร์เตใกล้ชิดกับประธานาธิบดี ซึ่งครั้งหนึ่งเคยยกย่องเขาในเรื่องความซื่อสัตย์ และผู้ว่าการทั้งสามที่หลบหนีอยู่ร่วมกับพรรคปฏิวัติสถาบัน (PRI) ที่ปกครองตนเอง ในปี 2555 เปญา นิเอโต ผู้สมัครรับเลือกตั้งในขณะนั้นอ้างว่าพรรคกำลังต่ออายุตำแหน่งด้วย “นักการเมืองหน้าใหม่ที่ทำสิ่งต่าง ๆ แตกต่างออกไป” โดยตั้งชื่อให้บอร์เกและดูอาร์เตโดยเฉพาะ
ประธานาธิบดีเม็กซิโกยกย่อง “ผู้ว่าการรุ่นใหม่”
ห้าปีต่อมา นักวิเคราะห์การเมืองในเม็กซิโกกำลังพิจารณาชนชั้นการเมืองในปัจจุบันว่าเป็นข้าราชการ ที่ หลงหาย
ประธานาธิบดี (ซึ่งตั้งแต่นั้นมา “ ลืม ” ยกย่องดูอาร์เตและตระกูลของเขา) โน้มน้าวการจับกุมของเขาและของยาร์ริงตันว่าเป็น “ข้อความยืนยัน” ที่เจ้าหน้าที่ของรัฐที่ทุจริตจะต้อง “ตอบการกระทำของพวกเขา”
ฝ่ายบริหารของเขากล่าวว่ามีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างระบบต่อต้านการทุจริตระดับชาติที่อย่างน้อยบนกระดาษจะให้เครื่องมือที่เพียงพอแก่รัฐบาลกลางในการต่อสู้กับการทุจริต แต่วุฒิสภาซึ่งถูกปกครองโดย PRI และพรรคปฏิบัติการแห่งชาติ (PAN) ซึ่งเป็นฝ่ายค้านหลัก ล้มเหลวในการแต่งตั้งอัยการต่อต้านการทุจริตมาหลายปี
ไม่ว่าในกรณีใด การศึกษาโดยกลุ่มนักคิดของวุฒิสภาแสดงให้เห็นว่าพลเมืองที่เบื่อหน่ายเรื่องอื้อฉาวไม่ไว้วางใจความพยายามต่อต้านการทุจริตที่เสนอโดยรัฐบาล แม้กระทั่งก่อนที่พวกเขาจะเปิดตัว
ความล้มเหลวในการดำเนินการของสภานิติบัญญัติ ประกอบกับการแต่งตั้งราอูล เซร์บันเตส อันดราเด วุฒิสมาชิก PRI ให้เป็นอัยการสูงสุดเมื่อเร็วๆ นี้ ได้จุดชนวนให้เกิดสัญญาณเตือนระดับชาติเกี่ยวกับการเลือกที่รักมักที่ชังและการแสวงหาผลประโยชน์
กฎรัฐธรรมนูญฉบับใหม่กำหนดให้ประธานาธิบดีแต่งตั้งอัยการสูงสุดอิสระในวาระ 9 ปี แต่เซร์บันเตสเป็นพันธมิตรที่ใกล้ชิดของเปญา นิเอโต และในฐานะประธานวุฒิสภา เขาได้ช่วยให้ประธานาธิบดีได้รับชัยชนะทางกฎหมายครั้งใหญ่
นักวิจารณ์กลัวว่าการดำรงตำแหน่งของเขาจะนำไปสู่การไม่ต้องรับโทษเป็นเวลาสิบปีสำหรับ Peña Nieto, Duarte, Yarrington และผู้นำชาวเม็กซิกันที่ทุจริตคนอื่น ๆ
การเปลี่ยนแปลงที่หายไป
PRI ซึ่งปกครองเม็กซิโกมาเกือบตลอดศตวรรษที่ 20 นั้นเสียไปจากการทุจริตมานานแล้ว เป็นเวลา 71 ปีที่พรรคได้ใช้พรรคนี้เป็นเครื่องมือเพื่อครอบงำระบบการเลือกตั้งที่เป็นประชาธิปไตยทางเทคนิคของเม็กซิโกโดยกระจายความมั่งคั่งและอำนาจไปยังกลุ่มที่จงรักภักดี
เมื่อ Vicente Fox ของ PAN ได้รับเลือกให้เป็นประธานาธิบดีคนแรกที่ไม่ใช่ PRI ในปี 2000 ชาวเม็กซิกันหวังว่ายุคใหม่จะเริ่มต้นขึ้น ไม่นานหลังจากที่เขาเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีฟ็อกซ์ก็ปรากฏตัวในรายการทีวีหลายเรื่องโดยอ้างว่าถึงเวลา “ทำความสะอาดรัฐบาลทุจริต” แล้ว
ประธานาธิบดีฟ็อกซ์สัญญาว่าจะขจัดการทุจริต มันกลายพันธุ์แทน
แต่ไม่นานทั้งชาวเม็กซิกันและรัฐบาลที่เพิ่งได้รับการเลือกตั้งก็ได้เรียนรู้ว่าการทุจริตในเชิงสถาบันในเม็กซิโกนั้นลึกซึ้งเพียงใด ในเดือนพฤษภาคม 2544 Jorge G. Castañeda รัฐมนตรีต่างประเทศของ Fox สารภาพกับหนังสือพิมพ์El País ของสเปน ว่าการเปลี่ยนผ่านในระบอบประชาธิปไตยพิสูจน์ได้ยากกว่าที่เขาและประธานาธิบดีคาดการณ์ไว้
“มรดกที่สร้างความเสียหายมากที่สุดจากลัทธิอำนาจนิยมของ PRI ไม่ใช่การปราบปรามทางการเมือง แต่เป็นการทุจริต” Castañeda กล่าวในบทความเดือนพฤษภาคม 2544
แทนที่จะยุติการทุจริต ชัยชนะของ Fox ได้เปลี่ยนรูปแบบที่คาดไม่ถึง
ตามที่ Jorge Carpizo ปัญญาชนสาธารณะเคยรับทราบ การแต่งตั้งผู้ว่าการเป็นหนึ่งในอำนาจตามรัฐธรรมนูญ ที่ไม่ได้เขียน ไว้ ของประธานาธิบดี PRI ในช่วงการปกครองเจ็ดทศวรรษของพรรคอย่างต่อเนื่อง ผู้ว่าการที่ไม่ใช่พรรค PRI เพียงไม่กี่คนที่เคยชนะการเลือกตั้งระดับรัฐ (และเพิ่งเริ่มต้นในปี 1990) และผู้ว่าราชการถูกคาดหวังให้ยอมจำนนต่อประธานาธิบดี
เมื่อ PRI สูญเสียอำนาจในปี 2543 ผู้นำของรัฐไม่ได้เป็นหนี้ภักดีต่อประธานาธิบดีอีกต่อไป ด้วยการควบคุมดูแลของรัฐบาลกลางที่จำกัด ผู้ว่าการ ซึ่งมีอำนาจรวมถึงการควบคุมสภานิติบัญญัติของรัฐ ผู้ตรวจสอบบัญชี และอัยการ มีอำนาจเหนือกองทุนของรัฐบาลกลางที่จัดสรรให้กับรัฐของตนโดยไม่ได้รับการตรวจสอบ หลายคนได้ปกครองด้วยการไม่ต้องรับโทษสูง
Castañeda อ้างว่าเขาเห็นสิ่งนี้กำลังจะมา และแนะนำให้ Fox จัดเตรียมการพักอย่างสะอาดกับ PRI โดยดำเนินคดีกับเจ้าหน้าที่ PRI ที่ทุจริต
แต่ประธานาธิบดีซึ่งต้องการคะแนนเสียงของ PRI ในสภาคองเกรสเพื่อดำเนินการตามวาระ ปฏิเสธแนวคิดนี้ โดยเรียกรัฐมนตรีต่างประเทศของเขาว่า “บ้า” และ ” cabrón ” (คนโง่เขลา) ด้วยการเลิกจ้างอย่างมากมายนี้ เม็กซิโกจึงมีโอกาสเปลี่ยนผ่านสู่ระบอบประชาธิปไตยและหลักนิติธรรมโดยสมบูรณ์
รุ่นของผู้ว่าการที่เกิดขึ้นได้รับการขนานนามว่าทุจริตที่สุดในประวัติศาสตร์เม็กซิกัน
จาก PRI ใหม่?
ในปี 2555 ชาวเม็กซิกันลงคะแนนให้ PRI เข้ารับตำแหน่งอีกครั้ง โดยให้อนาคตของความรับผิดชอบต่อการทุจริตดังกล่าวอยู่ในมือของพรรคที่สร้างการทุจริตดังกล่าว อัตราต่อรองของการดำเนินการของรัฐบาลกลางดูเยือกเย็น
ย้อนกลับไปในช่วงยุคอาณานิคม ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของการล่วงละเมิด ( ทำร้าย ร่างกาย ) การติดสินบน ( cohecho ) และการทุจริตในรูปแบบอื่นๆ ( การปกครอง mala ) สามารถยื่นเรื่องร้องเรียนต่อเจ้าหน้าที่ของรัฐ และกษัตริย์จะส่งผู้ตรวจสอบไปตรวจสอบสิ่งต่างๆ หากเหมาะสม ราชทูตของกษัตริย์อาจสั่งพักงานพนักงานสอบสวนและลงโทษเบื้องต้นสำหรับความผิดของเขา
วันนี้เป็นภาคประชาสังคมที่มีบทบาทเป็นผู้สืบสวน ในเม็กซิโกสมัยใหม่กฎหมายที่เข้มงวดกว่าและโปร่งใส กว่า และสื่ออิสระกำลังช่วยเหลือพลเมืองและกลุ่มเฝ้าระวังในการเปิดเผย และอย่างน้อยที่สุดก็เปลี่ยนเหตุการณ์ทุจริตให้กลายเป็นเรื่องอื้อฉาวสาธารณะที่สำคัญ
ในเดือนมิถุนายน นักเคลื่อนไหวและนักข่าวเปิดเผยว่าฝ่ายบริหารของ Peña Nieto ได้สอดแนมศัตรูทางการเมืองผ่านโทรศัพท์มือถือของพวกเขา
แม้แต่เด็กเม็กซิกันก็ยังโตพอที่จะเบื่อหน่าย ฤดูใบไม้ผลิที่แล้ว Ángel Jacinto Toh Nun แห่ง Quintana Roo วัย 10 ขวบขึ้นเวทีระหว่าง “รัฐสภาเด็ก” ประจำปีเพื่อประณามการทุจริต ด่านักการเมืองที่ “ทำทุกอย่างเพื่อรักษาอภิสิทธิ์ของตน โดยไม่สนใจความทุกข์ยากที่ชาวเม็กซิกันต้องเผชิญ”
“คุณ สมาชิกสภาคองเกรส” เขาพูดขึ้น “คุณกำลังทำอะไรเพื่อให้ Roberto Borge ติดคุก? คุณกลัวหรือว่าพวกเขา [แค่] ค้นหาราคาของคุณ”
แม้แต่ชาวเม็กซิกันที่อายุน้อยที่สุดก็ยังพูดต่อต้านการทุจริต
ในสภาพอากาศปัจจุบัน คำถามดังกล่าวเมื่อถูกโพสต์ ไม่น่าจะจางหายไปในความเงียบ ไม่ช้าก็เร็ว รัฐบาลจะถูกบังคับให้ตอบ เฉพาะที่กล่องลงคะแนน: การเลือกตั้งทั่วไปครั้งต่อไปของเม็กซิโกอยู่ห่างออกไปไม่ถึงหนึ่งปี เว็บสล็อต
